1、项目简介

1.1项目背景　

依安县是传统的农业大县，农业旅游资源丰富，乡村旅游特色突出，特别是在依托特色乡土文化、特色农产品和农事节庆活动等，开发乡村休闲旅游产品、建设乡村旅游项目，具有得天独厚的优势。近年来，依安县按照省市相关工作要求，通过政府引导、项目带动、政策扶持等措施，乡村旅游产品、农业旅游项目和农家乐实现了蓬勃发展，乡村旅游项目开发和产品建设全面加快，有效调整了农业产业结构、转变了农村经济发展方式、拓宽了农民增收渠道。在国家乡村振兴战略的实施下，如何通过发展旅游业提振乡村经济是一个急需破解的课题，农业休闲游将会成为旅游产业的重要组成部分。

1.1.1产品简介

一、基本情况

新合村位于依安县城西南25公里处，北靠乌裕尔河，东连跃进干渠，该村现有6个自然屯、417户、1410人，全村耕地19000亩，其中水田15200亩，旱田3800亩。解放前，这里叫“南洋甲”，地处“内涝区”，是出了名的“涝洼塘”，十年九不收。1946年解放后，该村更名为新合村，开始进行土地改革。农民由互助组、合作社到人民公社，逐步走上集体化道路。1983年，新合村在原全国人大代表、已故村党支部书记苏在兴的带领下，开始走“一村两制”发展之路，这也是全国唯一一个实行“一村两制”的村，即一半村民保持原有的集体所有制形式，另一半村民实行家庭联产承包责任制。多年来，这个村不断加强基础设施建设，农村住宅、道路建设、村屯绿化、新农村建设、村集体经济发展等各项工作均走在全县前列，村先后获得市农业先进村、省级生态村、省级五个好建设先进村、省级安全文明村、国家级农业旅游示范点、全国造林绿化千佳村等诸多荣誉称号。 2008年因为多种原因导致了集体经济转型，新合村多年来走过了一条特殊的道路，述说着中国三农发展的历史，是北方农村极具特色的小村，一定程度上也是中国农业农村改革的缩影，新合村是一个有历史的村。

二、景点规划

新合村在旅游规划上，采取“四园三馆两场一中心”的设计理念，努力打造“依安县最美的生态农业与乡村旅游综合体”。

四园：水上游乐园。拟建观鲤池、观蟹池、观鹅池、观花池、许愿池、亲子池、闯关池、游乐池等24个观景池和水上栈道，水上观光休憩凉亭、木屋、烧烤亭等游乐设施，水域面积为100万平方米，开发建设夏赏花垂钓、冬溜冰滑雪、马车狗爬犁等旅游项目。农业体验园。以种养殖鸭稻、蟹稻、鳅稻、蛙稻、鲤稻为内容，建设观光台和观礼栈道，开发建设水中捕鸭、稻中捉蟹等体验游项目。珍禽养殖园。建成一个占地面积20000平方米的珍禽养殖园，养殖孔雀、大雁、珍珠鸡、火鸡、家猪、野猪、大鹅等20余个品种的珍禽和家禽。开发夏季稻田蟹、稻田鸭、稻田鲤，秋季蟹稻米、鸭稻米、富硒米，冬季富硒鹅、笨猪肉等特色旅游产品。绿荫婚庆园。以村里原有的合心树、文化广场为基础，建设婚礼现场和婚纱摄影场地。开发婚礼旅游项目，打造6000平方米休闲广场，垂柳成荫、花团锦簇、音乐绕耳、美不胜收的旅游产品，展示新合村的沧桑岁月和历史变迁，让人感受到“全国造林绿化千佳村”的无限魅力。

三馆：村史展览馆，展示新合村的文化特色、历史沿革、生活变迁以及先辈们为农村建设和国家富强所做出的贡献、取得的荣誉，让后人更好地铭记历史，感恩先贤，凝聚新合村的文脉。苏在兴纪念馆。感受老一辈共产党人团结拼搏、勇于创新、开拓进取的时代精神，激励现代人更加奋发图强。特色农产品展示馆。展示吃地道农家菜、带纯正农产品，民以食为天、食以绿为珍的营养健康生活理念。

两场：文化剧场，开发建设二人转、大秧歌、跳舞、健身等乡韵浓厚的活动场所。停车场。建设可停放100台车辆的露天停车场。

一中心：建设游玩、休闲、疗养为一体的餐饮住宿中心，引导和培育发展乡村民宿和乡村精品客栈，分散带动民餐民宿，进行统一厨房改造、排水改造，建设室内水冲厕所、太阳能淋浴及地下管道和小型污水处理厂。

1.1.2市场前景

“绿水青山就是金山银山”。乡村旅游是以旅游度假为宗旨，以村庄野外为空间，以人文无干扰、生态无破坏、以游居和野行为特色的村野旅游形式。从最初的“农家乐”和乡村田园观光到现在的乡村观光、休闲、度假的复合性功能结构，乡村旅游逐渐往“乡村旅游+”的方向发展。未来，乡村旅游将站在全域旅游视角，由传统点式开发趋向旅游目的地建设与线路开发，从原来单体农家乐发展向特色村镇、田园综合体、共享农庄等国家政策主导的新形式转变，盘活乡村全域旅游资源。新合村发展农业休闲和乡村旅游有着得天独厚的优势，地域优势明显，位于依安县城西南25公里处，北靠乌裕尔河，东连跃进干渠，502国道横贯东西，交通便利、村民富庶。人文资源独特，新合村原为“一村两制”的社会主义新农村，可打造成为体验农村集体经济下乡村旅游独特卖点。目前乡村旅游已成为居民日渐常态化的消遣方式，据有关数据显示：约有65.4%的居民最近一次乡村旅行是在周末，乡村出游已经成为居民周末休闲的主要选择。依靠区位优势和资源优势，新合村将成为依安周边县及齐齐哈尔市域内一日游、周末游、亲子游、自驾游等旅游首选之地。    

1.1.3项目建设的有利条件

（1）政策优势。旅游业已成为黑龙江省行业支柱产业。黑龙江省委、省人民政府出台了《关于发展全域旅游建设旅游强省的意见》，黑龙江省第十二次党代会提出把黑龙江省建成“全国一流的生态休闲度假旅游目的地、夏季健康养老基地、冬季冰雪旅游首选目的地和全域旅游示范区”，并提出建设“旅游强省”战略目标，要求加快旅游产品转型升级，精化产品供给，提升旅游业整体水平和竞争力，为依安县新合村发展乡村旅游提供了重要的政策依据。同时，《关于促进旅游产品转型升级的意见》实施“旅游精品工程”，突出质量和特色，提升存量、做优增量，重点打造观光、休闲、体验、功能4类代表黑龙江省旅游整体水准、在全国有影响力和竞争力的旅游精品的要求，也为依安县新合村发展乡村旅游带来了难得契机。齐齐哈尔市编制的《旅游发展规划（2016-2030）》把“政府主导，规划引领乡村旅游发展”作为重要内容。

（2）区位优势。依安县南通省会哈尔滨，北接开放口岸黑河，东托疗养胜地五大连池，西临鹤城齐齐哈尔。地处哈尔滨、大庆、齐齐哈尔和黑河四市中心区域齐齐哈尔—五大连池必经之路，区位优势明显。依安县新合村位于城西南25公里处。距齐齐哈尔市100公里、距离大庆市140公里、哈尔滨250公里，距黑河300公里。周边有齐齐哈尔三家子机场、大庆萨尔图机场，齐北铁路、伊齐高速、502国道穿境而过，处于齐齐哈尔市2小时经济圈内，交通便利。

（3）资源优势。依安县新合村曾经是全国唯一的一个以“一村两制”形式存在、没有完全实现土地家庭联产承包责任制的村，农、林、牧、副、渔五业并举、“一大二公”的集体经济单位，又是政社合一的农村基层政权组织。交通便利、村民富庶。人文资源独特，新合村原为“一村两制”的社会主义新农村，可打造成为体验农村集体经济下乡村旅游独特卖点。

1.2项目建设内容及规模

1.2.1建设规模和内容

大力发展乡村游，办好农村垂钓园、农村采摘体验园，感觉“人民公社”文化等乡村休闲游。打造若干主导产业强、生态环境美、农耕文化深、农旅结合紧、支撑体系完善的田园综合体，开发一批精品客栈和乡村民宿。主要建设内容：(1)四园：水上游乐园、农业体验园、珍禽养殖园、绿荫婚庆园。(2)三馆：村史展览馆、苏在兴纪念馆、特色农产品展示馆。(3)两场：文化剧场、停车车。(4)一中心：餐饮住宿中心。

1.3项目总投资及资金筹措

项目总投资5000万元，资金筹措方式为自筹。

1.4财务分析及社会评价

1.4.1主要财务指标。

项目全部建成并投入使用后，年可实现营业收入4000万元，税金550万元，利润900万元;成本投入为850万元，回收期6年，投资回报率16.5%。

1.4.2社会评价/（经济效益）社会效益分析。

经济效益：项目建成后，年可实现营业收入4000万元，税金550万元，利润900万元。

社会效益：项目投产后，可带动依安县相关产业的发展，安置下岗失业人员及农村富余劳动力，对繁荣地方经济起到积极的作用。

1.5项目合作方式

独资或者合资

1.6需外方投资方式

　　资金

1.7项目建设地点

　　依安县新兴镇新合村

1.8项目进展情况

目前，文化广场建设完毕；村史展览馆、文化剧场有场所，内部需要装修完善；24观景池有场地，需要进一步完善；目前已有五户农家乐餐饮。

2.合作方简介

2.1联系方式

项目单位联系人：徐永娟

联系电话：13836286889

电子邮箱：yalyg7021194@163.com

联系人：李凤华

联系电话：13614611199

电子邮箱：852053296@qq.com